行業資訊

全國人大常委會水污染防治法執法檢查組“問診”城鎮污水治理

2015/09/22

剑网3指尖江湖职业介绍 www.0530099.com

本文系網絡資源轉載,如有侵犯版權問題,請通知,立即刪除。

全國人大常委會水污染防治法執法檢查組“問診”城鎮污水治理

發布時間:2015-9-22 9:18:56  中國污水處理工程網

  全國人大常委會水污染防治法執法檢查組在多地了解到的情況看,許多地方都在全力提升城鎮污水處理能力,且成效顯著。

  盛夏,北京東五環外的草房西路上,一條灰色的河水不斷泛出惡臭,源源不斷涌向下游。這條“臭水河”是朝陽區的常營中心溝,也是溫榆河的支流溝渠。有媒體曝光,每天約有4萬噸污水未經處理直接排入該河道,大量為幾公里外朝陽大悅城和附近的幾個居民小區的生活污水。

  類似常營中心溝這種城鎮溝渠水污染問題在目前中國的城市中并不鮮見。前不久,全國人大常委會開展了關于水污染防治法的執法檢查,檢查組了解到,2014年,我國化學需氧量、氨氮排放量分別為2294.6萬噸和238.5萬噸,其中生活源已上升為主要的水污染物排放源,與農業源合計約占化學需氧量排放量的85.7%、氨氮排放量的89.6%。

  因此,問診城鎮污水處理設施建設及運行情況成為此次執法檢查的一項重要內容。

  其實,自水污染防治法頒布實施以來,特別是“十二五”以來,不斷推動城鎮污水處理工程建設一直是我國防治水污染工作的重中之重。據統計,其間,我國累計安排中央基建投資554億元和污水管網專項資金493億元,支持城鎮污水垃圾處理設施和管網建設,全國新增城鎮污水日處理能力4600萬噸,總設計處理能力已達1.7億噸/日,處理率達90%以上,再生水日利用能力超過2000萬噸。

  從執法檢查組在多地了解到的情況看,許多地方都在全力提升城鎮污水處理能力,且成效顯著。

  在安徽,當地編制了“十二五”城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃,將城鎮污水處理率納入地方黨政領導班子考核評價體系。“十二五”以來,安徽全省新建污水處理廠56座,新增日處理污水能力158.75萬噸,新建配套管網7073公里。

  在廣西,當地政府逐步建立覆蓋全區縣城以上城市的生活污水處理體系,推進鄉鎮污水處理設施工程建設。全區已建成并投入運行的城鎮污水處理廠116座,日處理能力為394.6萬噸,2014年已完成建設污水管網1052公里。

  但不容忽視的是,隨著城市規模的快速擴大和人口數量的急劇增長,在不少省市,現有城鎮污水處理設施和管網建設與城市發展不匹配問題日益顯現。

  從安徽檢查的情況看,城市污水處理設施建設運營仍面臨困難。“在城鄉結合部污水管網建設滯后,污水收集率仍有待提高。”執法檢查組表示,這里的部分老城區排水管網沒有采取雨污分流,造成污水處理廠進水濃度過低,運行負荷率偏低。再生水利用率較低,工程建設進展緩慢。

  城鎮生活給排水設施配套建設的相對滯后是大多數地方污水治理的通病。福建省人大常委會在自行檢查的報告中也坦言,其城鎮生活給排水設施配套建設較為薄弱。他們舉例稱,福建省市縣自來水廠相當部分在2000年以前建成,工藝較為落后,對有機污染物、藻類的去除效果較弱,難以應對日趨復雜的水源突發事件。一些地方供水管網老化嚴重,管道舊,管材差,管網漏失率高,容易產生二次污染。管網配套不完善,雨污分流不徹底,集鎮生活污水處理率偏低。

  對此,安徽、廣西、黑龍江等多地均向執法檢查組呼吁,希望盡快提高城鎮污水處理能力和水平,加快城鎮污水處理廠和配套管網建設,其中重點要強化城中村、老舊城區和城鄉結合部污水截流、收集,加快雨污分流改造,提高污水處理廠的運行負荷率。

  “加快城鎮污水設施改造建設,相關的管理體制需進一步理順。”談到具體的落實措施,住房和城鄉建設部相關負責人表示,目前的管理體制過于強調按專業分割,城鎮排水與污水處理規劃、建設、管理脫節,難以做到“規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網”。一些地方簡單將城鎮排水與污水處理按行政層級和轄區分割管理,割裂了城鎮排水與污水處理系統的完整性,導致統籌協調不暢、監管效率不高,推諉扯皮時有發生。

  該負責人建議,進一步強化城市人民政府的主體責任,建立利于城鎮排水與污水處理統一規劃、有序建設、統籌管理的體制機制,協調各部門形成合力。

  城鎮污水處理設施建設資金短缺,也是很現實的問題。對此,執法檢查期間,許多地方提出,這需要政府在資金投入和管理思路上的升級。他們建議,一方面中央和地方財政要進一步加大投入,對財力困難地區的污水管網建設和縣鎮級污水處理設施運營給予補貼。另一方面,政府要善于發揮市場驅動作用,不斷完善水價、污水處理費等價格確定和調整機制,吸引社會資本參與水污染治理,解決城鎮污水處理廠及管網的建設運營資金缺口大等問題,比如,積極采取市場化手段,推進環境污染第三方治理規范化發展,完善政府和社會資本合作模式,以此吸引和擴大社會資本投入,促進多元融資,推進城鎮污水配套管網建設。(中國人大雜志 中國污水處理工程網)

十四场开奖结果 云南十一选五走势图爱彩乐 天津时时彩五星走势图100期 7星彩走势图最近500期 印河内五分彩开奖结果 哪个平台有三昇体育 广东福彩app官方下载 pk10冠军四码规律破解 海南700418投注网 求新时时高手一起玩 内蒙古时时 pc28蛋蛋北京开奖结果 河内五分彩大底软件 捕鱼大亨hd版 36选7中四个好多少钱 云南时时下载手机版下载安装